84農(nóng)業(yè)網(wǎng)

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河南商丘:“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管精準(zhǔn)服務(wù)

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2020-02-25    作者:佚名    來源:中國農(nóng)網(wǎng)

信息化是四兩撥千斤推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手。河南商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建了以一場(chǎng)(戶)一碼為核心,功能齊全、過程可溯的新型畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系;實(shí)現(xiàn)了從市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通,資源共享,提升監(jiān)管效能;為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全筑起了一道防火墻的同時(shí)為執(zhí)法人員挺直腰桿執(zhí)法提供底氣;從根本上解決了養(yǎng)殖行情靠“猜”、無害化處理靠“查”、日常監(jiān)管靠“跑”、統(tǒng)計(jì)分析靠“算”的落后狀況。

這是個(gè)什么樣的平臺(tái)?它怎樣實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)監(jiān)管?產(chǎn)業(yè)主體的評(píng)價(jià)如何?日前,記者來到河南省商丘市睢陽區(qū)。

  突破

商丘是農(nóng)業(yè)大市,下轄永城市、睢縣、睢陽區(qū)等10個(gè)縣市區(qū),睢陽區(qū)是商丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“排頭兵”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是睢陽農(nóng)業(yè)的新期待。

“近年來,睢陽區(qū)在省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的部署下,大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建,全面提升養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�;�(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、科技化發(fā)展水平,有力促進(jìn)了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。”睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王建領(lǐng)說。

睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)顯示,2019年,全區(qū)共有涉牧企業(yè)4800家,其中規(guī)�;B(yǎng)殖場(chǎng)370家,生豬存欄26萬頭、羊26.3萬只、肉牛6.5萬頭、家禽650萬羽,畜牧業(yè)總產(chǎn)值21.2億元。

為了加快推進(jìn)畜牧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),2019年睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被商丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定為商丘智慧畜牧系統(tǒng)應(yīng)用推廣試點(diǎn)單位,旨在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,破解涉牧企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難、部門監(jiān)管難以及畜產(chǎn)品安全、重大疫病防控預(yù)警等難題。“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)集成便成了唯一選擇。

睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合牧中(上海)物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司,研發(fā)了具有突破性的商丘智慧畜牧系統(tǒng),最后集成為商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái)。該平臺(tái)以互聯(lián)互通監(jiān)管為基本手段,以一場(chǎng)(戶)一碼為核心,集“畜牧行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督檢查、疫病防控、無害化處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、標(biāo)識(shí)溯源、養(yǎng)殖服務(wù)、政策宣傳”于一體。

一場(chǎng)(戶)一碼指的是一場(chǎng)(戶)擁有一個(gè)全國范圍內(nèi)唯一的、終身不變的二維碼,該二維碼參照《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)劃》的規(guī)范及公民身份號(hào)碼的規(guī)定,由18位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、真實(shí)記錄畜禽養(yǎng)殖者的姓名、地址以及所飼養(yǎng)畜禽的所有數(shù)據(jù)信息。

河南省商丘市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)曹杰偉表示,商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái)的誕生,有效構(gòu)建了一個(gè)權(quán)責(zé)明確、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)平臺(tái),為全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障體系。通過GPS定位,職能部門可隨時(shí)隨地摸清數(shù)據(jù)家底、實(shí)時(shí)監(jiān)控、責(zé)任到人。

高效

記者調(diào)查走訪了睢陽區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所官方用戶和部分獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、無害化處理企業(yè)、屠宰場(chǎng)等企業(yè)用戶,他們紛紛表示,商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從養(yǎng)殖檔案生產(chǎn)記錄到日常監(jiān)管、檢疫申報(bào)出證、動(dòng)物防疫督查、投入品監(jiān)管、屠宰場(chǎng)管控、無害化處理六大監(jiān)管服務(wù)模塊互聯(lián)互通。

基層工作人員介紹,涉牧企業(yè)基本信息錄入商丘智慧畜牧系統(tǒng)后,系統(tǒng)將養(yǎng)殖檔案信息化,使其數(shù)據(jù)、圖片、記錄、耳標(biāo)實(shí)現(xiàn)智能化平衡、匹配以及自動(dòng)識(shí)別,養(yǎng)殖場(chǎng)可以將當(dāng)日的生產(chǎn)、防疫、消毒、檢疫申報(bào)、無害化處理及投入品采購、使用數(shù)據(jù)信息,通過“智慧畜牧”手機(jī)應(yīng)用程序隨手記錄、隨時(shí)上傳、自動(dòng)生成《電子養(yǎng)殖檔案》,既便捷高效又省時(shí)省力,從而達(dá)到了落實(shí)督促養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范畜牧業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展的目的。

耳標(biāo)發(fā)放使用方面,原來的耳標(biāo)發(fā)放、使用流程脫節(jié),存在耳標(biāo)串用、冒用、造假等現(xiàn)象。現(xiàn)在的流程非常嚴(yán)謹(jǐn),從耳標(biāo)的發(fā)放到使用全部在智慧畜牧系統(tǒng)上操作,形成了一個(gè)閉環(huán),每個(gè)耳標(biāo)號(hào)碼跟養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)都嚴(yán)格綁定,確保了耳標(biāo)數(shù)據(jù)的唯一性和可靠性;沒有進(jìn)入系統(tǒng)的耳標(biāo),無法使用,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)如賬號(hào)內(nèi)沒有綁定耳標(biāo),也不能進(jìn)行檢疫申報(bào)。該系統(tǒng)讓耳標(biāo)管理更加便捷、規(guī)范,追溯更及時(shí)準(zhǔn)確,有效杜絕了倒賣、使用假動(dòng)物耳標(biāo)等違法行為發(fā)生。

養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)動(dòng)物出欄時(shí),只需要通過智慧畜牧手機(jī)應(yīng)用程序掃描二維碼,選擇申報(bào)檢疫數(shù)量、耳標(biāo)號(hào)碼,系統(tǒng)就可以自動(dòng)生成電子檢疫申報(bào)單,提交報(bào)檢申請(qǐng),后面的數(shù)據(jù)信息就會(huì)自動(dòng)關(guān)聯(lián)生成,無需重復(fù)錄入,官方獸醫(yī)受理審核時(shí),可以在系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)查驗(yàn)生產(chǎn)記錄、耳標(biāo)信息真?zhèn)�,整個(gè)申報(bào)、檢疫過程不僅有文字的電子信息記錄,更有檢疫地點(diǎn)的經(jīng)緯度顯示和運(yùn)輸車輛、動(dòng)物種類、耳標(biāo)號(hào)碼等照片、視頻記錄,可以準(zhǔn)確直觀反映整個(gè)檢疫過程和結(jié)果,做到檢疫過程痕跡化,實(shí)現(xiàn)檢疫責(zé)任可追究、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。全過程實(shí)現(xiàn)信息化操作管理,檢疫效率大幅提升,把官方獸醫(yī)從繁瑣的手工填寫檢疫工作記錄中解放出來,使之能集中更多的時(shí)間和精力去做好監(jiān)督管理工作。

病死動(dòng)物無害化處理方面,原來因?yàn)闊o害化收集處理環(huán)節(jié)耳標(biāo)沒有形成閉環(huán)管理,導(dǎo)致無害化處理數(shù)據(jù)不精準(zhǔn),有漏洞�,F(xiàn)在養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)存欄動(dòng)物數(shù)量與領(lǐng)取耳標(biāo)數(shù)量一致,新增動(dòng)物審核后才能領(lǐng)取耳標(biāo),各級(jí)監(jiān)管人員可以及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)存欄動(dòng)物變動(dòng)數(shù)量。耳標(biāo)都是通過智慧畜牧系統(tǒng)發(fā)放、領(lǐng)取、使用,層層關(guān)聯(lián)。死豬只能從養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)庫存耳標(biāo)中,選擇佩戴才能申報(bào)無害化處理,從根本上杜絕了買賣耳標(biāo)的情況,進(jìn)而杜絕了騙補(bǔ)騙保的事情發(fā)生。

通過商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái),監(jiān)管部門執(zhí)法人員入場(chǎng)檢查的次數(shù)、頻率、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患,整改落實(shí)情況、養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)防疫和檔案記錄情況、官方獸醫(yī)的檢疫結(jié)果、無害化處理監(jiān)管等工作情況全部可以實(shí)時(shí)監(jiān)督查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理痕跡化。執(zhí)法人員通過系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題和失誤,利用電話、微信進(jìn)行指導(dǎo)、糾正,解除涉牧企業(yè)生產(chǎn)過程中的后顧之憂。

商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái)的好處還不止于此。睢陽區(qū)牧原農(nóng)牧有限公司三場(chǎng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王世威說,該系統(tǒng)對(duì)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的好處主要有三方面:首先可以通過智慧畜牧隨時(shí)查詢?nèi)珖鞯貦?quán)威的畜禽、獸藥、飼料、原料等價(jià)格行情及科學(xué)飼養(yǎng)、動(dòng)物防疫技術(shù)信息,為生產(chǎn)決策、疫病防控提供幫助;其次是保障了養(yǎng)殖企業(yè)的合法權(quán)益,避免不法分子盜用耳標(biāo)銷售非法豬肉;第三是減少了養(yǎng)殖企業(yè)的工作量和用工人數(shù),原來4個(gè)人能完成的工作量,現(xiàn)在只需要一個(gè)人,不用像以前上級(jí)政府主管部門檢查,需要厚厚的養(yǎng)殖記錄,現(xiàn)在直接通過商丘智慧畜牧系統(tǒng)即可看到,節(jié)省了成本和時(shí)間。

可鑒

因?yàn)轭£枀^(qū)的探索實(shí)踐可學(xué)、可鑒,可復(fù)制可推廣,于是有了商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái),那么,這個(gè)平臺(tái)將如何可持續(xù)運(yùn)行下去?

“便捷、順暢、高效是商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái)的核心特征,第三方的技術(shù)和服務(wù)是最根本的保證,未來,我們將繼續(xù)實(shí)施政府采購的有效做法,讓專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做專業(yè)的事,政府把精力放在服務(wù)上�!鄙糖鹗修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王西城說。

讓專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做專業(yè)的事說起來容易做起來難,首先要在眾多的第三方中找出真正的專業(yè)團(tuán)隊(duì),發(fā)現(xiàn)真正訥訥個(gè)解決問題的團(tuán)隊(duì)。為了選擇第三方,商丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可以說是訪遍四方,最后選中了“專挑硬骨頭”和集成能力一流的牧中(上海)物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司。

“我們的技術(shù)團(tuán)隊(duì)在辦公室能編碼,在生產(chǎn)和服務(wù)一線能看到問題看懂問題,通過技術(shù)解決問題,這是我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力�!� 牧中(上海)物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司負(fù)責(zé)人王磊表示。

記者發(fā)現(xiàn),牧中(上海)物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力贏得了商丘市畜牧從業(yè)人員的信賴,按照當(dāng)?shù)氐恼f法是,沒有聽不懂的話,沒有解決不了的技術(shù)難題,憑著這個(gè)優(yōu)勢(shì),商丘市很快定下了政府購買服務(wù)的模式,即由企業(yè)投資開發(fā)系統(tǒng),政府采購相應(yīng)服務(wù)。政府不僅節(jié)省了先期投入成本,政府還能享受到高效精準(zhǔn)的系統(tǒng)性服務(wù)。

據(jù)王建領(lǐng)介紹,通過測(cè)算,商丘智慧畜牧信息化監(jiān)管平臺(tái)使用成本和維護(hù)成本都很合理。如果算上節(jié)約下來的管理成本,可以說是低成本運(yùn)行,為了進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完全應(yīng)加大推廣力度�!�

業(yè)內(nèi)專家表示,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)量非常大,信息技術(shù)取代傳統(tǒng)的手工記錄層層傳遞在各地展開探索,但是不得不承認(rèn),因?yàn)檎ㄎ徊粔蛎鞔_,第三方提供的技術(shù)能力和服務(wù)質(zhì)量又參差不齊,導(dǎo)致畜牧業(yè)信息化體現(xiàn)不出效率和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),這個(gè)問題已經(jīng)引起了市場(chǎng)和政府的高度重視,商丘市走在了前列。

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