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行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農業(yè)網 時間：2019-01-02 作者：佚名 來源：重慶日報
增強“雙組長”機制的組織領導力，發(fā)揮“五十百”工程的牽引力，突出招商引資的聚合力，激活農村改革的撬動力——12月26日，記者從重慶市九龍坡區(qū)獲悉，2018年以來，該區(qū)“四力”并舉，聚力打開了鄉(xiāng)村全面振興的新局面。
走“七彩九龍鄉(xiāng)村”發(fā)展振興路子
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對九龍坡區(qū)來說，具有極端重要性和極端特殊性！”九龍坡區(qū)政協(xié)主席、區(qū)落實鄉(xiāng)村振興和精準扶貧任務推進組組長鄭和平說，九龍坡雖然位居主城區(qū)，但中梁山把九龍坡分劃成東城西鄉(xiāng)基本空間格局，東城西鄉(xiāng)的差距非常明顯，推動鄉(xiāng)村全面振興任務艱巨。
同時，九龍坡的鄉(xiāng)村又具有都市鄉(xiāng)村的獨特功能和特殊價值，兼具都市農業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、疏朗城市、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等多種功能。因此，總面積達240平方公里的九龍坡西部鄉(xiāng)村，也是新時代九龍坡發(fā)展的巨大空間所在、優(yōu)勢資源所在和歷史機遇所在。
為此，九龍坡區(qū)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，確定了“都市鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村、品質鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村”的“七彩九龍鄉(xiāng)村”發(fā)展振興路子。
2018年2月，九龍坡成立由區(qū)委書記周勇任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組和以區(qū)政協(xié)主席鄭和平任組長的鄉(xiāng)村振興和精準扶貧任務推進組，形成“領導小組+推進組”的“雙組長”負責制，并將區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦（區(qū)鄉(xiāng)村振興推進組辦公室）設在西部農村地區(qū)，全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
實施“五十百”工程打開突破口
九龍坡區(qū)鄉(xiāng)村振興推進組辦公室提供的數(shù)據(jù)表明，2018年以來，該區(qū)已改造農村衛(wèi)生廁所1.5萬戶，提前3個月在全市率先實現(xiàn)農村衛(wèi)生廁所普及率80%的目標；建成“四好農村路”85.7公里、村社便道80公里，村民小組通達率達93%。另外，九龍坡還在今年榮獲了“全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進區(qū)”的殊榮。
這些成果，得益于該區(qū)創(chuàng)新實施“五十百”工程，在“強基礎、美環(huán)境、優(yōu)生態(tài)”上打開了“突破口”。
“五十百”工程就是“五鎮(zhèn)試驗、十村示范、百村整治”工程�！拔彐�(zhèn)試驗”就是將綜合實力強、產業(yè)基礎好的西彭、銅罐驛、陶家、走馬、巴福等5鎮(zhèn)確定為綜合試驗鎮(zhèn)，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路�！笆迨痉丁本褪橇⒆恪拔鍌�振興”，選擇走馬金馬、金鳳九鳳、銅罐驛陡石塔等10個村開展綜合和單項試驗示范。“百村整治”就是對西部所有100個村實施人居環(huán)境整治，提升村容村貌。
通過一年努力，西彭鎮(zhèn)真武宮村已獲評“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”，金鳳鎮(zhèn)九鳳村獲評全國美麗宜居村莊、全國美麗鄉(xiāng)村示范村，海蘭村獲評全國美麗宜居村莊、全國綠色村莊。
已簽約3個重點項目，協(xié)議引資300億元
根據(jù)九龍坡區(qū)制定的“五十百”工程實施方案，5個試驗鎮(zhèn)每鎮(zhèn)計劃投入100億，全域打造康養(yǎng)、文旅融合、田園綜合體、現(xiàn)代農業(yè)公園等項目，推動鄉(xiāng)村全面振興�？少Y金哪里來？
“資金主要來自招商引資！”鄭和平說，2018年以來，他們建立推進組組長統(tǒng)籌負責全區(qū)鄉(xiāng)村振興招商項目工作機制和“一事一議”決策制度，由鄉(xiāng)村振興推進組辦公室相關負責人兼任全區(qū)投資促進局副局長，形成鄉(xiāng)村振興招商引資項目全區(qū)統(tǒng)籌、重大項目高位協(xié)調、招商政策集中供給、“一事一議”保落實的工作格局，全年共洽談項目17個，其中簽約項目3個、協(xié)議引資300億元。
在重點招商上，九龍坡與北京東方園林環(huán)境股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬投資80億元，在銅罐驛鎮(zhèn)全域打造“東方·九龍富春山水”田園綜合體。與恒大高科農業(yè)集團實現(xiàn)成功簽約，將斥資逾150億元在銅罐驛鎮(zhèn)合作共建占地1.2萬畝的農、文、旅、科、商融合發(fā)展項目。與浙江森禾控股集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資70億元，其中投入農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有21億元，擬在走馬鎮(zhèn)打造占地9000畝，以花卉產業(yè)為核心，集花卉博覽園、彩色森林、康養(yǎng)度假、開心花園和共享農莊等業(yè)態(tài)為一體的特色小鎮(zhèn)。
另外，該區(qū)還與重慶農村商業(yè)銀行簽訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，三年內提供貸款授信200億元，重點支持鄉(xiāng)村特色農業(yè)、一二三產業(yè)融合、鄉(xiāng)村休閑旅游等重大項目，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了強大的資金保障。
用改革盤活農村資源資產
從2018年11月至今，西彭鎮(zhèn)新民村共整治了600畝土地，建了5公里農村公路、2公里生產便道。新整治的土地小田變大田，撒下的油菜種已長出嫩葉，新建的農村公路旁正在種植櫻桃、李子等果樹，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
“新民村走的是傳統(tǒng)農業(yè)改造的路子！”西彭鎮(zhèn)黨委副書記王衛(wèi)華說，新民村是10個示范村之一，今后，該村旱地將實施油菜、高粱輪作，水田將種植優(yōu)質水稻，養(yǎng)稻花魚、泥鰍、黃鱔，路兩邊將種滿果樹，供市民體驗傳統(tǒng)田園生活。
王衛(wèi)華說，新民村能推動實施這些項目，除了區(qū)里的示范補貼資金和市里的農村公路建設補貼資金，還得益于村里成立的喜鄉(xiāng)遇農業(yè)股份合作社。該村按照“資產折股、量化到人、固化股權、按股分紅”的思路，成立喜鄉(xiāng)遇農業(yè)股份合作社，至今已吸引大量村民用土地入股，統(tǒng)一經營。下一步，合作社將把經營面積擴大到3000畝。
據(jù)了解，九龍坡在推進實施鄉(xiāng)村振興過程中，除了招商引資，還始終突出“以改革盤活農村資源資產”這一主動力，把準改革方向，探索擴權賦能，撬動鄉(xiāng)村全面振興。
一是以“三變”促“三增”，加大農村“三變”改革力度，以“三變”改革促農民增收、產業(yè)增效、生態(tài)增值。中梁山街道共和村通過實施“集體資產清單化、股權設置份額化、權益分配預算化”，村級原始資產總額從3800萬元壯大到3.5億元，累計向村民分紅1500萬元。市級農村“三變”改革試點村之一的金鳳鎮(zhèn)大鹽村實現(xiàn)企業(yè)總數(shù)、集體資產總額、集體收入“三增加”，每股分紅增加了50%。
二是以“三權分置”激活農村土地“經營權”“使用權”。該區(qū)選擇已有重大招商項目的銅罐驛鎮(zhèn)黃金堡、大碑、新合村封閉式探索農村承包地和農村宅基地“三權分置”改革試點，采取“流轉”的方式，將農村土地承包經營權、宅基地使用權入股參與到田園綜合體等項目建設中，以此獲得收益。其中，對自愿放棄宅基地資格權的農戶，擬參照農村征地拆遷安置政策予以一次性補償。
三是以“三社”振興促“三農”發(fā)展。該區(qū)整合供銷社的組織優(yōu)勢、流通優(yōu)勢、服務優(yōu)勢，農民專業(yè)合作社的生產優(yōu)勢，信用社的金融服務優(yōu)勢，推進“三社”融合發(fā)展。農民專業(yè)合作社與供銷社通過股份融合、產銷融合、服務融合，帶動村集體經濟和農民“雙增收”。改造、重建基層供銷社6個、經營服務網點18個；設立農村金融便農、惠農網點56個，全區(qū)涉農貸款金額超過60億元。
通過“三社”融合發(fā)展，目前全區(qū)農民專業(yè)合作社達235家，其中走馬鎮(zhèn)金馬村與西南大學成立的渝鑫林果樹種植股份合作社，實現(xiàn)1100畝土地集中統(tǒng)一經營，預計明年投產后可實現(xiàn)四季觀花采果。
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