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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2019-06-01 作者：佚名 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
匯聚各方力量 護航孩子成長
首輪40個地區(qū)試點未成年人檢察社會支持體系建設(shè)
最高檢十大案例半數(shù)以上未成年當事人來自農(nóng)村
中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)訊（記者 李秀萍）4月11日，記者從最高人民檢察院、共青團中央召開的“匯聚各方力量 護航孩子成長”新聞發(fā)布會上獲悉：2018年，全國共對未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴6959人，比附條件不起訴制度開始適用的2013年上升一倍；2016年以來，全國共有1869名未成年犯罪嫌疑人經(jīng)檢察機關(guān)幫教后考上大學(xué)；青少年事務(wù)社工隊伍目前已達10.6萬人，全國層面擬開展3輪未成年人檢察社會支持體系建設(shè)試點，每輪試點為期1年，40個首輪試點地區(qū)覆蓋全國31個省（區(qū)、市），全國未成年人檢察社會支持體系建設(shè)進入快速發(fā)展新階段。
所謂未成年人檢察社會支持，是指檢察機關(guān)之外的各部門或組織為涉案未成年人回歸社會鋪好路、搭好橋，對罪錯未成年人“嚴管又厚愛，寬容不縱容”，同時，盡力幫助受到犯罪侵害的未成年人走出困境、健康成長。為此，需要借助專業(yè)力量開展必要的社會調(diào)查、心理干預(yù)、人格甄別、行為矯正、社會觀護、技能培訓(xùn)等工作。最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹，自1986年上海市長寧區(qū)檢察院成立全國第一個少年起訴組，到2018年12月最高人民檢察院成立第九檢察廳，未成年人檢察工作走過30余年發(fā)展歷程，其間，未成年人檢察社會支持體系和未成年人檢察工作相伴而生、共同促進、共同發(fā)展。
史衛(wèi)忠詳細介紹了檢察機關(guān)推動未成年人檢察社會支持體系建設(shè)的情況以及各地先進經(jīng)驗：浙江省檢察院聯(lián)合團省委等部門制定文件，把未成年人檢察社會支持工作列入政府購買清單；上海市2010年以來對5000余名涉罪未成年人開展社會觀護幫教，其中99.4%的未成年人沒有重新犯罪；山東、云南等地檢察機關(guān)為一些受到嚴重侵害的未成年人制訂實施長達五年的心理康復(fù)計劃；浙江、上海、河南等地檢察機關(guān)還推動建立被害人需求轉(zhuǎn)介機制……
針對試點工作安排，共青團中央維護青少年權(quán)益部部長王鋒表示，為推動試點工作扎實開展，專門拿出280萬元配套經(jīng)費，給予每個試點地區(qū)6到8萬元不等的支持，并組織專家提供人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)督導(dǎo)等工作保障。2020年3月，一年試點期滿后，最高人民檢察院、共青團中央將組織對試點地區(qū)的工作成效開展審核評估，并通報評估結(jié)果。
雖然未成年人檢察社會支持體系建設(shè)取得快速發(fā)展，但與未成年人司法保護的發(fā)展、需求相比，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：缺少法律依據(jù)；缺乏工作規(guī)范、工作標準；專業(yè)力量薄弱；經(jīng)費保障不到位，影響合作機制穩(wěn)定；缺少統(tǒng)一的轉(zhuǎn)介機構(gòu)等。
為進一步推動未成年人檢察社會支持體系建設(shè)工作，此次最高人民檢察院特意發(fā)布了十大典型案例，包括“鏈接多方力量，綜合救助受侵害孩子”“實施精準幫教，天才少年由‘黑客’變‘白客’”等，這十大案例中，半數(shù)以上未成年當事人來自農(nóng)村。
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