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產(chǎn)業(yè)扶貧，動(dòng)力活力一起來

產(chǎn)業(yè)扶貧需要培植產(chǎn)業(yè)，但貧困戶普遍缺資金、缺技術(shù)，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售難度較大。為消除產(chǎn)業(yè)扶貧痛點(diǎn)，吉安縣政府與中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司合作，健全擔(dān)保貸款、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)“四輪驅(qū)動(dòng)”的金融扶貧機(jī)制，組織貧困戶成立“四個(gè)一”模式合作社，發(fā)展電商扶貧拓寬銷售渠道。

靠著金融扶持，2016年1月橫江鎮(zhèn)良枧村成立了產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展葡萄47個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚、火龍果33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚、井岡蜜柚50畝，并發(fā)展了光伏發(fā)電。貧困戶社員不僅可以按股分紅，還可以在基地務(wù)工。當(dāng)年全村55戶貧困戶戶均增收4705元。有保險(xiǎn)護(hù)航，江西先后開展了油茶、茶葉、煙葉、臍橙、芡實(shí)等多種地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，2017年人保集團(tuán)共為全省644.5萬戶次提供風(fēng)險(xiǎn)保障2837.11億元。

產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，賣得好、賣得俏是關(guān)鍵。吉安縣實(shí)施電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。人保集團(tuán)不僅推動(dòng)當(dāng)?shù)睾献魃缰鲃?dòng)融入電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)銷售，還投入資金，通過補(bǔ)貼郵費(fèi)等方式進(jìn)一步提升吉安特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，吉安縣30多家優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)、50多家合作社和大量農(nóng)戶，與江西祥和物流有限公司形成了緊密聯(lián)結(jié)的電商供應(yīng)鏈，培養(yǎng)了10萬余人的穩(wěn)定客戶群。敖城鎮(zhèn)湖陂村的土雞蛋在網(wǎng)上打開了銷路，每個(gè)能賣1.6元，比在鎮(zhèn)上賣貴0.3元。從全省看，特色種養(yǎng)業(yè)帶動(dòng)貧困戶63.6萬戶、210萬人，戶均增收3900元。

看病有保障，抑制因病致貧

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，但因病致貧、返貧依然是困擾貧困群眾的一大難題。橫江鎮(zhèn)良枧村貧困戶吳小龍有個(gè)患有先天性肺病的女兒。他家微薄的收入難以承擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)用，吳小龍很痛心卻又無能為力。2017年，鎮(zhèn)里興辦合作社，大力發(fā)展葡萄種植。吳小龍入股合作社，通過葡萄種植及在基地務(wù)工，一年收入兩萬多元，還可以待在家里給女兒更多的關(guān)心和陪伴。

江西省在抑制因病致貧、返貧制度設(shè)計(jì)上，探索構(gòu)建了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助保障體系。這其中，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制，江西省提高了貧困地區(qū)醫(yī)療保障水平，完善了農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療救助體系，為貧困群眾切實(shí)減輕了看病負(fù)擔(dān)。

會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)湘東村貧困戶范敦東常年咳血，被診斷出患有惡性腫瘤。正當(dāng)范敦東一家因高昂的治療費(fèi)陷入困境時(shí)，健康扶貧醫(yī)療保障政策的出臺(tái)，讓他看到了希望。去年范敦東看病需要23950元的醫(yī)療費(fèi)用，他自己只需付233元。2017年會(huì)昌全縣貧困人口累計(jì)住院總費(fèi)用約1.6億元，總報(bào)銷比例達(dá)95.21%。

貧困群眾看病有保障，報(bào)銷也方便。人保集團(tuán)江西分公司開發(fā)了一站式結(jié)算系統(tǒng)，系統(tǒng)把健康扶貧政策所涉及的經(jīng)辦部門信息進(jìn)行互聯(lián)互通，貧困患者在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院辦理出院時(shí)，可同步結(jié)算各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷與補(bǔ)償金額，這部分金額由醫(yī)院進(jìn)行墊付，貧困患者只需繳納自付金額，即可實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)報(bào)。會(huì)昌縣醫(yī)保局局長(zhǎng)羅偉順說：“健康扶貧保障政策以及新開發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算系統(tǒng)，在方便群眾的同時(shí)，也讓群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感�！�

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